在广州唐嫣 白虎，"打飞的"上班将不是梦！《广州市低空经济发展条例》拟于 2024 年 11 月进行第二次审议并录用表决。10 月 22 日，广州市东说念主大常委会在官网公布了《广州市低空经济发展条例（草案修改稿 · 征求倡导稿）》（以下简称《征求倡导稿》），向社会各界公开征求倡导。

《征求倡导稿》共 8 章 43 条，实质包括低空经济的基础时势、飘动管事、产业发展、安全保障、法律攀扯等。其中明确，广州将有序鼓动城市空中交通试点责任，渐渐开通市内、城际、跨境等低空客运航路，推动发展交通联程接驳、空中通勤、商务出行、粤港澳大湾区跨境飘动等低空出行新业态。

此外，《征求倡导稿》也温雅到了低空经济当今发展面对的基础时势成就、适航果断等难题，明确广州各区要统筹地皮，加矍铄地配套基础时势成就责任。适航果断上，条例明确，维持本市从事经营研发和坐褥制造的低空经济规模企业开展适航果断，并推动适航果断等相干时势制定。

渐渐开通市内、城际、跨境等低空客运航路

《征求倡导稿》指出，广州将探索低空飘动在各规模的场景翻新应用，包括空中交通、物流、文旅体、济急措置、医疗救护、农业、政务管事等规模。

章程明确，广州将渐渐开通市内、城际、跨境等低空客运航路，推动发展交通联程接驳、空中通勤、商务出行、粤港澳大湾区跨境飘动等低空出行新业态。

在物流应用方面，章程明确，鼓动民用无东说念主驾驶航空器在城市、农村、山区、海岛等开展货品运载、结尾配送、济急寄递等物流场景的应用。交通运载、商务部门应当维持物流企业开展外卖即时配送、商务闪送、快件转运等低空物流业务，构建区域低空物流汇集。

在文旅体应用方面，广州将推动低空文化园区、飘动营地等成就，维持企业开展低空不雅光旅游、低空飘动饰演与培训、低空赛事、低空泄漏、低空文化相易等行径，打造低空旅游网。

在济急措置、医疗救护、消防补救等规模的应用方面，卫生健康部门应当推动具备条目的重心病院、血站、医疗检会中心等，支配民用无东说念主驾驶航空器对血液成品、检测样本、供体器官等进行快速转运。

此外，章程提议，维持南沙成就实施海陆空全空间无东说念主体系准入时势，推动物发配送、低空交通、海洋监测、防灾减灾、济急补救、消防补救、城市治理以及海上搜救等规模开展无东说念主开发产业化应用。

可在公交站、病院等地布设低空飘动大地配套时势唐嫣 白虎

当今，我国低空飘动面对的一大难题是基础时势成就相对滞后。而这次立法中，专设一章温雅低空飘动的基础时势成就。

《征求倡导稿》指出，广州市将编制本市低空飘动基础时势成就方案，布局方案组织成就低空飘动管事站，加强低空智联网基础时势成就。

在大地配套基础时势成就上，广州空港委应当会同市东说念主民政府谋划部门、各区东说念主民政府统筹鼓动民用无东说念主驾驶航空器起降中转、货品装卸、乘客候乘、航空器存放、动力补充、维修珍摄、飘动测试等大地配套基础时势成就，保障低空应用场景需求。

市交通运载、港务等部门应当按照职责单干推动有条目的交通站场、船埠、公交站场、高速公路管事区、公园、泄漏场馆、买卖中心等参与大地配套基础时势成就阅兵。

各区东说念主民政府应当阐述本市低空飘动基础时势成就方案，统筹地皮、产业资源等开展大地配套基础时势成就责任。

社会成本不错照章参与大地配套基础时势成就与运营，在妥当经济、手艺、环境可行性论证的城市中枢商务区、交通要道站点、病院、公园、学校、泄漏场馆、旅游景区、岛屿等，布设大地配套基础时势。

维持广州低空经济规模企业开展适航果断

适航果断是不少低空飘动企业发展面对的共同难题。《征求倡导稿》明确，市东说念主民政府及谋划部门应当制定战略措施维持本市从事经营研发和坐褥制造的低空经济规模企业开展适航果断；维持驻穗适航果断机组成就，按照章程给以用地、东说念主才以及科研时势开发成就维持，培植适航果断智商。

市东说念主民政府及谋划部门应当培育适航果断管事机构，为企业提供培训、沟通、适航考据和试验试飞手艺维持等管事，协助适航果断机构开展适航时势草拟、适航考据沟通、要害果断手艺攻关等责任。

此外，《征求倡导稿》还明确将参与相干时势制定，明确推动低空经济企业、高级学校、科研机构、行业协会等牵头简略参与草拟航空器适航果断、低空飘动基础时势、运营治理、管事保障等规模相干海外时势、国度时势、行业时势、场所时势，照章制定相干团体时势和企业时势。

开发适合低空飘动特质的买卖保障居品

低空飘动的安全保障是弘远市民较为温雅的问题。《征求倡导稿》专设一章，明确航空器保障与风险保障、低空飘动司法、航空器安全贵重等问题。

章程明确，千般低空飘动基础时势的成就、运营主体承担低空飘动基础时势的安全主体攀扯。单元和个东说念主开展低空飘动行径应当在批准的空域边界和飘动时候内进行，聘请灵验的环境保护措施，不得危害国度安全、内行安全和他东说念主人命财产安全。

保障机构不错开发与低空经济产业发展相适合的保障居品，执行民用无东说念主驾驶航空器局外人攀扯保障示范居品。整机制造企业、运营企业不错与保障机构协作开发适合低空飘动特质的买卖保障居品。

企业、社会组织等不错纠合竖立低空安全保障基金，因低空飘动遭逢东说念主身、财产厌世不成获得实时赔付的，低空安全保障基金先予支付。

民用无东说念主驾驶航空器违犯飘动治理章程、扯后腿内行步骤简略危及内行安全的，公安机关不错照章聘请禁绝、迫降、拿获、责令停飞等措施。

【对章程提倡导】

市民请于 11 月 23 日前点击填报怒放简略扫描二维码填写倡导，也可通过信函、电子邮件、传真等形势，将倡导和建议反应给广州市东说念主大常委会法制责任委员会。

填报怒放：

https://zhrd.rd.gz.cn/zhlf/#/manage?id=2024102232f1058b85b44fa3aaf4a8a4

文 | 记者 柳卓楠唐嫣 白虎